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长汀县政府关于卡麦龙(世贸广场)等三宗房地产项目用地转型地价评估

时间:2018-01-14 03:16来源:网络整理 作者:www.wbnft.cn
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卡麦龙(世贸广场)、红星酒店(嘉华商务中心)、金仁大酒店三宗商服用地申请房地产用途转型工作,经县政府常务会议研究,于2016年6月2日以汀政综[2016]212号文批准了该3宗转型地块的规划条件建议方案,县住建局于2016年6月7日批准出具了该3宗转型项目转变用途和规划设计条件:金仁大酒店项目(汀建规[2016]61号)、红星酒店(嘉华商务中心)项目(汀建规[2016]59号)、卡麦龙(世贸广场)项目(汀建规[2016]60号)。根据《福建省人民政府关于化解房地产库存的若干意见》(闽政〔2016〕11号)、《龙岩市人民政府办公室印发关于龙岩市中心城市优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的意见的通知》(龙政办[2015]162号)、《长汀县人民政府办公室转发龙岩市人民政府办公室印发关于龙岩市中心城市优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的意见的通知》(汀政办[2015]253号)文件规定,现需进入地价评估工作阶段,为确保地价评估工作依**、依规,公平、公正、公开,现就地价评估工作提出如下实施意见:

一、成立领导小组

为加强对该3宗房地产项目转型工作的组织实施、协调落实、审查把关政策**规,决定成立“长汀县卡麦龙(世贸广场)等3宗房地产项目转型工作领导小组”(以下简称“县房地产项目转型工作领导小组”),具体组****员如下:

组 长:兰思义(县政府副县长)

副组长:严必盛(住建局)、马华如(国土局)

成 员:钟仁友(县人大环城委)、毛高凡(县政协)、张彦荣(县府办)、程冠仟(****办)、童庆柏(效能办)、戴焕文(县监察局)、张荣桂(财政局)、冯素芳(审计局)、蔡宁峰(住建局)、廖先寿(发改局)、陈明先(国土局)、戴永迪(大同镇)相关部门领导组成。

二、转型相关政策操作规定

根据闽政(2016)11号、龙政办[2015]162号、汀政办(2015)253号文件规定,县住建局出具项目转型用途和规划条件初步方案后,县国土局通过公开摇号方式每宗选定两家土地评估机构,分别独立进行地价评估。土地评估费用纳入土地出让成本。转型地块原楼面地价,按原土地出让合同成交的综合楼面地价(均价)确定。转型地块的评估期日以住建局出具的转型用途和规划条件初步方案发文时间为准。县住建局向县国土局提供当年度中心城市建安成本和转型地块周边或县城同一供地圈内同级别、同用途、同类型房地产项目****(备案)均价。参照土地评估地价、基准地价,转型地块当年度周边和县城同一供地圈内同级别、同用途、同类型项目用地土地公开出让楼面地价,以及转型地块当年度周边和县城同一供地圈内同级别、同用途、同类型项目****(备案)均价推算的楼面地价,提交长汀县房地产项目转型工作领导小组集体研究,提出转型地块土地出让建议价格;根据研究意见,再报县政府常务会议审议确定;经县政府批准后,通报同级监察部门。

三、地价评估时点

评估时点以县住建局出具的3宗房地产转型项目规划调整意见函时间为准(即2016年6月7日)。

四、评估****选择

1、申报核准。按《长汀县中介服务机构选聘管理**行办**》,由县国土局将服务采购事项报县发改局核准后,公开选聘6家中介评估****(即每宗2家,6家机构不重复)。

2、委托选聘。按照公开、公平、公正的原则,委托招标****机构在全省范围内进行公开招标评估****。

3、选聘条件。评估****资质:房地产需具备丙级及以上评估资质,土地需具备省级以上评估资质的****;执业范围:需涵盖长汀县;估价业绩:需在2010年以来做过住宅、商服用途各3宗及以上出让土地评估业务;未被政府、行业协会等部门处罚、通报过的****。

4、相关约束。

(1)评估****具有下列行为的,视为违规:与转型地块现业主或其****工作人员有行贿、串通等影响公正评估行为的;评估报告粗**滥造、严重失实的;不按照评估规范进行评估的;经市专家组对评估报告审核,审核结论为未按评估规范要求评估,有明显错误失实影响评估结果的。

(2)处罚措施。经认定具有违规行为的评估****,一是不支付本次的评估费用,并承担相应的**律责任;二是通报评估协会;三是有以上行为之一的评估****及估价师两年内不得在长汀县范围内从事房地产评估。

5、评估费用。评估服务费用每宗中介评估费用8万元(按统一时点对拟转型前后地块用途共计两次评估)。

五、实施评估

1、实地踏勘,提供资料。报名结束后,由中介招标****、县国土局组织报名参加遴选的评估****到拟转型的三宗地块现场踏勘;国土局、住建局提供转型项目评估所需的资料(如当年度县城规划区内建安成本、转型地块周边或县城同一供地圈内同级别、同用途、同类型房地产项目****(备案)均价、基准地价、转型地块原土地征迁成本、转型地块当年度周边和城市同一供地圈内同级别、同用途、同类型项目用地土地公开出让楼面地价等)。

2、专家评标。县****服务中心组织抽取专家对所有报名对象进行评标,对符合条件的从中随机选聘6家评估****并签订协议。

3、随机抽定。选聘出的6家评估机构,对被评估的3宗项目用地通过随机抽取的方式,选择确定每家评估****对应的被评估的项目(每宗有2家)。

4、接受监督。评估过程邀请县人大代表、政协委员、政府代表参与监督。

5、时间要求。评估****在规定时间(中标后15日内)独立完成选定宗地的前后用途的两份评估报告并进行电子备案。

六、评估审查

由县国土局对评估****提交的正式评估报告送市评审中心,请市评审中心在全市范围内的专家库中随机抽取专家对评估报告结果进行审查,出具审查意见,并将专家审查的评估报告结果在县政府政务公开栏进行公示7个工作日。对未通过审查的评估报告给予废止,评估费用减半支付,国土局对未通过评估报告评审的转型地块重新招标选聘评估****进行评估。

七、集体研究

1、县领导小组集体研究。评估完成后,提交县房地产项目转型工作领导小组根据相关**律、**规及转型政策文件、评估结果、当前土地市场等情况进行集体研究,提出转型地块出让金的建议出让价格。

2、县政府常务会议审议研究。根据县房地产项目转型领导工作小组集体研究的出让建议价格报县政府常务会议审议研究确定,研究通过后出具会议纪要。

八、批准实施

1、根据县政府常务会议研究结果,由国土局向县政府书面请示转型地块收取出让金的数额等事项,报县政府批准后实施,同时通报县监察局。

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